周朝是中国历史上一个重要的奴隶制王朝，其社会结构建立在严格的等级制度之上。由于当时社会生产力水平较为低下，为了有效巩固统治，周王室创造性地建立了分封制度。周天子作为最高统治者，将权力层层下放：首先分封给各地诸侯，诸侯再分封给卿大夫，卿大夫又分封给士，由此形成了一个金字塔式的统治体系。在这个体系中，各级贵族都拥有自己的封地和属民，但必须效忠于上一级领主。
在周朝初期，周天子确实掌握着相当大的权力。分封制度明确规定了诸侯们必须履行的多项义务：首先要绝对服从周天子的命令，其次要负责为王室镇守边疆，同时还需按时缴纳贡赋，并定期前往都城朝觐天子。此外，当诸侯之间发生纠纷时，通常都会请求周天子出面调解。此时的周天子在诸侯国中扮演着类似\"大家长\"的角色，其权威性不容置疑。不过，诸侯对天子权威的挑战并非如后世想象的那样突然出现，而是在周朝中期就已初现端倪。
以周昭王时期为例，当时鲁国的幽公被其弟姬沸杀害，姬沸自立为国君。按照西周实行的宗法制度，王位继承应当遵循\"嫡长子继承制\"，姬沸的行为显然是对周天子权威的公然挑战。然而当其他诸侯都在等待周王室对此事的裁决时，周天子却采取了不作为的态度，这种消极应对在一定程度上削弱了王室的威信。类似这样的事件不断累积，最终导致了周天子权威的逐渐衰落。
展开剩余65%到了春秋战国时期，周天子的权力已经大不如前，但作为名义上的天下共主，其特殊地位仍然得到各诸侯国的表面认可。齐桓公在谋求霸主地位时，就巧妙地打出了\"尊王攘夷\"的政治旗号。但实际上，这个口号的重点在于\"攘夷\"而非\"尊王\"，齐桓公只是借周天子的名义来为自己的扩张行为寻找正当理由。其他诸侯对此都心知肚明，形成了一种心照不宣的政治默契。这种情况反映出周王室已经沦为诸侯争霸的政治工具。
秦始皇统一六国后，彻底改变了周朝的分封制度，建立了高度中央集权的封建君主专制政体。与周天子徒有虚名的共主地位不同，秦始皇是真正掌握实权的皇帝，皇权在这一时期达到了前所未有的高度。他废除分封制，全面推行郡县制，由中央直接委派官员管理地方，大大加强了中央对地方的控制力。这种制度创新为后世封建王朝的统治模式奠定了基础。
汉高祖刘邦在推翻秦朝后，鉴于秦朝灭亡时皇室孤立无援的教训，采取了折中的做法：在实行郡县制的同时，也保留了部分分封制。但与西周的分封制相比，汉朝的分封有着本质区别。西周分封的对象包括宗室成员和功臣，而刘邦则明确规定\"非刘氏不王\"，所有诸侯王都必须由刘姓宗室担任。这一政策虽然避免了异姓诸侯的威胁，却引发了新的矛盾：既然大家都是高祖子孙，凭什么只有皇帝能高高在上？这种心理上的不平衡在诸侯王中普遍存在，就像当年见到秦始皇时，项羽说\"彼可取而代之\"，刘邦感叹\"大丈夫当如此\"一样，诸侯们对皇权的觊觎之心始终存在。
纵观这段历史，我们可以发现：西周时期是主动将权力下放给诸侯，而汉朝则强调君主专制和皇权至上。中央政府希望加强集权，地方诸侯则谋求更大自治权，双方既相互制衡又彼此猜忌。这种矛盾随着时间的推移不断激化，最终在汉景帝时期爆发了著名的\"七国之乱\"。这场叛乱不仅反映了中央与地方矛盾的激化，也标志着汉代分封制度开始走向衰落。从周朝到汉朝的政治制度演变，展现了中国古代政治权力结构的深刻变革过程。
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